Une femme passe devant le siège de la Banque populaire de Chine (PBOC), la banque centrale, à Pékin
La Chine s'est engagée jeudi à augmenter le déficit budgétaire, à émettre davantage de dette publique et à assouplir sa politique monétaire en 2025 afin de maintenir un taux de croissance économique stable, alors qu'elle se prépare à de nouvelles tensions commerciales avec les États-Unis.
Ces remarques, rapportées par les médias d'État, ont été faites durant la réunion annuelle des principaux dirigeants du pays, connue sous le nom de la Conférence centrale sur le travail économique (CEWC), qui s'est tenue mercredi et jeudi.
Cette réunion intervient alors que la deuxième économie mondiale est confrontée aux difficultés du marché immobilier, à une faible confiance des consommateurs et à l'endettement élevé des collectivités locales.
Cela a mis en évidence sa trop grande dépendance à l'égard des exportations dans un contexte commercial mondial de plus en plus tendu, alors que le président américain élu Donald Trump menace d'une augmentation des droits de douane à son retour à la Maison blanche le mois prochain.
"L'impact négatif des changements dans l'environnement extérieur s'est aggravé", ont déclaré les médias d'État à la suite de la réunion à huis clos de la CEWC.
Lundi, les dirigeants du parti communiste chinois ont émis la déclaration la plus pessimiste en plus d'une décennie, a rapporté l'agence Chine nouvelle. Le Politburo chinois plaidait pour une politique monétaire plus souple, un changement de ton suggérant que Pékin pourrait faire davantage pour soutenir son économie.
Le Politburo avait également plaidé pour une politique budgétaire plus proactive et s'est engagé à renforcer les ajustements anticycliques extraordinaires.
"Il est nécessaire de mettre en oeuvre une politique budgétaire plus active, d'augmenter le ratio de déficit budgétaire, d'accroître l'émission d'obligations spéciales du Trésor à très long terme et d'augmenter l'émission et l'utilisation d'obligations spéciales des gouvernements locaux", indique le résumé de la CEWC.
Les dirigeants se sont également engagés à réduire les réserves obligatoires des banques et à abaisser les taux d'intérêt "en temps opportun".
Ce changement de ton montre que la Chine est prête à s'endetter davantage, en donnant la priorité, au moins à court terme, à la croissance plutôt qu'aux risques financiers, selon les analystes.
Pékin fixe des objectifs de croissance économique, de déficit budgétaire, d'émission de dette et d'autres variables pour l'année à venir dans le cadre du CEWC annuel, mais ils ne seront pas officiellement publiés avant la réunion parlementaire annuelle de mars.
(Bureau de Pékin, rédigé par Marius Zaharia ; version française Diana Mandiá, édité par Kate Entringer)
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